営業法公布003 の変更点

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 *1-衆-予算委員会第二分科会-2号 昭和22年11月18日 [#j042edb3]
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 ''○磯崎委員''~
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 いま一つ簡單に――これは實は昨日も文部大臣にお尋ねを申したのでありますが、その管下にあります特殊の盲人學校であります。~
 あの方面のいわゆる盲人が學校を出まして、大きな生活の支柱として、いわゆるはりとか灸というものによつて、相當經濟を立てている。ところが最近はそうした方面にこの業を營ませることは、危險であるかのごとき問題をもつて、ある方面から反對の聲さえある。~
 しかし今日の憲法下におきまして、當然彼らの職域を通して生活權が保障されておるのであるから、これは當然そうした方面について學校で授業をさせ、その技術を得て、危險のない立場におかれた資格者に對しては、當然鍼灸の業を彼らに與えるのが妥當であるというふうに考えております。~
 この點につきまして文部大臣、相當同情をもつておりますが、さらに厚生大臣の方面の意向等も、大分考慮しておられるようでありますが、この際厚生大臣の御所見を承りたい。~
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 　いま一つは大分醫療問題の重大性というような觀點、あるいはまた社會政策的な意味合等からしまして、醫療の國營という問題が世間でいろいろ論議されておりますが、これに對しましてその意思があられるかどうか。この二つの點につきまして大臣の御答辯をお伺いしたいと思います。 ~
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 ''○一松國務大臣''~
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 盲人に對して鍼灸を許すことがいいか悪いかという問題につきましては、お示しのようにそれについてはいろいろ意見があるようであります。~
 しかし私といたしましては、今日までそれらの人に對して、これらの營業を營むことを國家として認めておりまするから、現在資格をもつておりまする者の既得權を今ここに侵して、これらの營業を禁止するというようなことは考えておりません。~
 既得權はどこまでも既得權として、これを尊重したい。~
 但し、盲人の營業の中で、なかんずくはりを用いて病を治すというような點については、これは盲人という立場から危險ではなかろうかというような疑いをもつておる人が、なきにしもあらずでありますが、これらの點について、專門家についてその意見を聽いてみましたところが、われわれいわゆる目明きの人間よりも、むしろ目の見えない人々の方が、觸覺が非常に發達しておる。~
 それがために病氣のある場所を指の先で探り出す。~
 そこを彼らの言葉で言いまするならば、經穴と稱するそうでありますが、その經穴の場所を探り出して、そこにはりをするということによつて、病氣の治療ができる。~
 しかもその點は專門の醫學者の間においても、すでに認められておるところである。~
 こういうようなことでありまするから、こういう先天的なそれらの特長を取上げまして、國民が危惧の念を抱かないように、それらの技術の向上發展をはかるという意味において、現在資格をもつておる人々に對しましても、再教育ということをして、彼らの技術の向上をはかり、これらの手術を受ける人をして安心をして受けることのできるようにするということは、必要であろうと思いますから、そういう線に沿うて既得權者の業を認めるつもりであります。~
 しからば新規にこれらの特權を與え、營業權を與えるということについてはどうするか。~
 これは盲などというような者にさせることは危險だから、禁ずるがよろしいというような意見も、一部ないではございませんが、先刻申しましたような意味において、必ずしも禁ずる必要はない。ただ問題はこれらの人をして、その技術を向上發展せしめ、國民をして安んじてその手術を受けるようにさせるということは必要でありますから、今後の試驗等は、今までよりもよほど高度に、地位を高めるところの試驗をして、その試驗に及第をした人はその營業に從事せしめる、こういう方針をもつて今進みつつあります。いずれこのことも最近の時期に、關係方面の了解を得ました上で、本院に提案をいたしまして、御審議を受けることであろうと考えております。~
 その時分には、どうぞよろしく御審議を賜わり、御經驗に富んだ御意見等を承ることができますれば、非常に仕合せと考えております。~
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 　醫療問題の國營でありますが、これは必ずしも私は國營にしなければならぬという必要は、今ただちに考えておりませんけれども、私どもの一番關心をもつておりますることは、かの結核の病であります。~
 こういう病氣は民間に任せきりにしておくということは、必ずしも國家のために上策ではないと考えまするから、こういう點は、できる限り國家が、これに重大なる力を加えまして、肺結核の療養所というものは、でき得べくんば國營にして、これらの治療を完全にして、國民からこういう忌まわしい病氣を一掃するということに努力する、こういう方針はもつております。~
 しかしながらこれをも全部國營にしてしまつて、民間のこれらの醫療に從事をする人に、これらの診療投藥等に當らしめないということまでは、考えておりません。~
 その他の病氣にしましても、たとえば花柳病を豫防するとか、撲滅するというようなことに對しましては、政府として大いに關心をもつておりまするから、私はある方法によつて、少くともあまり遠からないうちにこれを撲滅したい、こういう考えをもつて、今、事務當局において寄り寄り調査研究をいたしておるのでありまするが、まだこの點を發表するまでの程度には達しておりません。~
 さように御了承を賜わりたいのであります。~
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